第５章　シングルズと公的サービス

１．シングルズの負担

　前章で見た請願のなかに、シングルズは「公費による諸サービスを受けながら、住民税を払うことのない住民…」＊１
という言葉が見られた。
シングルズは公的なサービスのおいしい部分だけを受け取り、社会を支えるために負担をしていないという非難であろう。
もちろん人間は、社会的な生き物だから、社会を構成するための義務を果たさないで、権利のつまみ食いは許されない。
しかし、この非難は当たっているのだろうか。

住宅金融公庫「単身者の住宅意識調査」（P47)より

　住宅金融公庫が、首都圏で１９９０年におこなった「単身者の住宅意識調査」によると、単身者の職業は下記のグラフの通りである。
有効回答率が３０％であるから、誤差があるかも知れない。
しかし、学生は７．６％しかいないのである。

　パート・アルバイト、学生、無職、その他をすべて合わせても、１９％である。
シングルズは若者が多く、なかんずく学生がその中心を占めるという通俗的な認識は、早くも崩れるのである。
学生と無職を除くと、シングルズの約８０％が何らかの就労者である。
職業をもっていることは、何らかの税金を負担している。
学生などの非就労者は、所得がないので、本章では考察の対象にしない。

　前記の調査の就労者を対象にした部分によると、シングルズの年収は４００万円未満が過半数を占める。
現在の税制は、周知のとおり累進課税である。
そして扶養家族の人数によって税率が違う。シングルズには扶養家族はおらず、それゆえに最も重い担税率である。
そこで、年収４００万円のシングルズと、年収４００万円の夫婦と子供２人の標準世帯を、きっちちと比較してみよう。　

住宅金融公庫「単身者の住宅意識調査」（P48)より

　シングルズは稼ぎ手は１人である。
夫婦と子供２人という世帯では所得があるのは１人とし、ほかは無収入の扶養家族とする。

　下の表からも明らかなように、シングルズの税額は￥３９５，０００−であるのに対して、夫婦２人と子供の世帯は、￥１５３，２００−しか税金を払っていないのである。
累進課税を考慮に入れると、シングルズにはもっと悲劇的な状況が見てくる。

　所得が６００万円になると、シングルズの税額は￥８１０，５００−となるが、夫婦と子供２人の世帯では、約半分の￥４５１，０００−ですむ。
所得が８００万円になると、シングルズの税額は￥１，３６５，２００−だが、夫婦と子供２人の世帯では￥９４６，５００−ですむ。

　両者の税負担を比較してみると、シングルズを１００％とすると、夫婦と子供２人の家族は、子供を別にしても、１人あたり４００万円で１９％、６００万円で２８％、８００万円で３５％しか税金を払っていない。

　その上、配偶者特別控除の規定もあって、１００万円までは配偶者の給与には課税されない。
つまり、本人が５００万円稼ぎ、そのほかに配偶者が１００万円稼げば、それにはまったく課税されず、その世帯は本人の収入５００万円のみに課税されるのである。
そのため、￥６００万円の所得があっても、税額は￥３５９，０００である。

　ところが、シングルズが６００万円稼げば、６００万円にそっくり課税され、前記のごとく￥８１０，５００−を税金として支払わなければならない
。
これは１人あたりに換算すると、シングルズの２２％の税額である。

　これでもわかるように、少なくともシングルズは標準世帯の約５倍の税金を払っている。
これに年金やその他の負担を勘案すると、シングルズはきわめて不利な状況におかれていることがわかる。

　現在の税制では、扶養家族の年齢にたいしても控除がある。
またそれ以外にも、扶養家族の状況に応じてさまぎまな控除が設定されている。
扶養家族のいないシングルズには、こうした控除はまったく無関係である。
シングルズ本人の年齢が高くなると老齢控除があるが、中・高齢シングルズは、年齢が高くなることによって、社会的な出費もふえてくる。
社会的な付き合いのなかでは、シングルズであることによって、世間的な義務から免青されることはない。
つまり、シングルズであっても、加齢は社会的な出費が増えていくことを意味する。
しかし、給与所得者であるかぎり、そうした経費は控除されない。

　給与所得者であるかぎり、厚生年金と健康保険も天引きされるが、これらについても、同様にシングルズは多大な負担していることが指摘できる。
厚生年金にかんしては、配偶者のいないシングルズは、本人が受け取るだけである。
もし途中で死んでしまえば、掛けすてのままであの世にいくのである。
ところが、厚生年金の受取人は本人のみではなく、配偶者にも権利があるる。
本人が死亡しても、配偶者は本人が受け取るべき75％を受け取ることができるのである。
つまり、掛け金は同じでありながら、その見返りは相当に異なっている。
また、健康保険は加入が世帯単位になっているため、所得が同じであれば、家族が何人いようと同じ掛け金である。
同じ掛け金で受ける恩恵は、必然的に複数家族のほうが大きくなることは、簡単に了解されよう。

　こうした事情は、国民健康保険でもまったく同じである。
また、生命保険は若いうちは掛け金がやすく、高齢になるにしたがって掛け金は高くなっていく。
生命保険の掛け金は課税対象から控除されるが、それにも年間１０万円までの限度がある。
しかも、控除されたといっても、生命保険にはいれば、現金出費そのものはふえぎるをえない。
シングルズは何と過酷な高負担に耐えているのであろうか。

　シングルズは、次世代を育てていない。
それは家族もちの人々にすべて任せているので、そうした世代維持の経費を家族もちの人びとに、肩代わりしてもらっているのだと考えれば、シングルズの高負担はやむを得ないところかもしれない。
しかし、高負担は引き受けるとして、シングルズは１人前の市民としての扱いを受けているだろうか。